各位网民朋友，大家好！主持人好！首先感谢市政府网站“在线访谈”栏目给我这次与大家在线交流互动的机会，也非常感谢社会各界和广大网民朋友长期以来对亳州市通信行业的大力支持。希望通过今天的“在线访谈”栏目，能够“面对面”回应大家所想，“零距离”交流大家所盼。我们也将认真听取社会大众对我市通信行业发展方面的宝贵意见和建议，主动接受舆论、社会、群众的监督，谢谢！

近年来，市数据资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《数字中国建设整体布局规划》《信息通信行业“十四五”规划》《安徽省信息通信业“十四五”发展规划》，加快推进5G、千兆光网建设，不断提升网络覆盖范围，提高网络覆盖质量。

一是大力推进网络建设。目前，全市累计铺设光缆23.53万公里，升级10G-PON端口6.5万个，10G-PON端口占比超70%，实现固定宽带网络100%覆盖，千兆光网改造基本完成。已投入使用的低频5G基站2955个，建成5G-A基站150个，累计建设5G基站9973个，实现5G网络行政村以上区域及重点自然村网络覆盖。协同推进通信铁塔建设和共享，通信铁塔共享率从16.72%提升至94.8%，避免重复投资2.5亿元，节约土地1500亩，节省钢材7000吨。

二是持续提升网络质量。持续开展重点场所提速，梳理商超、重点道路、景区、医院、学校等重点场景，定期开展网络专题优化，通过技术手段补盲扩容,提升网络质量。通过加强主干网监测，及时升级核心设备，优化网络架构，通过精准的算法和智能分析，减少时延敏感业务的等待时间，有效降低网络时延，提升用户网络使用体验。

三是探索网络创新应用。积极探索“双千兆+智慧电厂”、“双千兆+智慧融媒体”等19个典型应用，累计11个项目获工信部5G“绽放杯”、千兆光网应用大奖。2024年荣获工信部“绽放杯”5G应用征集大赛二等奖1个，三等奖1个；2023年，荣获工信部“绽放杯”5G应用征集大赛二等奖1个，三等奖2个，优秀奖1个，荣获工信部“光华杯”三等奖1个；2022年，荣获工信部“绽放杯”5G应用征集大赛优秀奖3个；2021年，荣获工信部“绽放杯”优胜奖1个。

四是提升用户服务水平。聚焦影响用户通信服务感知的环节，不断优化服务流程，推进服务升级，提升服务质量。加快线上线下渠道建设，满足用户线上线下办事需求，让数据多跑腿,群众少跑路，提升群众获得感。目前，电信运营商共设置线下专营渠道1305家，线下合作渠道627家，覆盖三县一区所有乡镇。2024年，线上累计受理群众咨询投诉超35万条，用户满意度90%以上。

好的，今天我来对基站和基站辐射做一个科普，也对网络上的一些说法做个辟谣。

首先来讲一下什么是基站。基站，即公用移动通信基站，是移动设备接入互联网的接口设备，也是无线电台站的一种形式，是指在一定的无线电覆盖区中，通过移动通信交换中心，与移动电话终端之间进行信息传递的无线电收发信站电台。举个例子，我们用无线局域网，用手机的Wi-Fi也好，笔记本电脑上的Wi-Fi也好，要接入网络，它就有一个Wi-Fi节点，网络端面向用户的设备就叫接入节点，对移动通信来说就叫基站。

现在的基站的形式是非常多样的。那么老百姓心目中觉得基站就是挂在建筑物最上面的一个铁塔，铁塔上面挂了很多天线，他以为这就是基站，这确实是基站的一种形式，这是传统的一种室外的大基站或者叫宏基站，但实际系统大部分部署的都是室内的，都不叫这种大基站，就是小基站或者现在我们常说的是叫室分系统，功耗相比都低很多，而且更加绿色，所以基站的形式是非常多的。

接下来，我们再讲一下基站辐射的问题，辐射，其实是一种能量传递方式。网络提速和基站辐射增值无关。网络提速不是靠增强通信基站的信号发射功率，而是靠扩容传输带宽，就像拓宽高速公路一样。5G通信基站也是一样。而且，通信基站数量越多，手机通话效果就越好，手机和基站之间产生的电磁辐射反而越小。另外，我们国家现在为了保证电磁安全，严格地进行电磁的管控，我们国家任何一个基站要入网，到最后能够商用，它必须符合相应的电磁的一些标准，一些辐射的标准，一些我们的协议的标准，还有一些接口的标准，只要是通过国家认证的，都是安全放心的，不会说出现某个基站突然功率增加100倍，变成一个大的类似激光器一样，天天对人体产生辐射，那是不可能的。

辐射分为电磁辐射和电离辐射，而5G基站发射的是电磁辐射，这两者有着本质的区别。电磁辐射，主要有长波、无线电台、移动基站、可见光、红外线以及部分低频紫外线。而电离辐射主要有α、β、γ射线等，也叫粒子束或粒子流，我们通常所说的核辐射指的就是这类辐射，这类辐射大多出现在我们通常不会接触到的地方，例如：核电站核聚变区域、核爆炸、宇宙空间射线等。事实上，我们每天都生活在电磁辐射的环境中，因为地球本身就是一个大磁场，自然界电闪雷鸣、太阳黑子活动等都在产生电磁辐射。日常生活中，无线电台、基站天线、微波炉、电磁炉、电脑、电视机、吹风机、收音机等家用电器也会产生电磁辐射。电磁辐射无处不在，只要把它控制在安全范围内，大部分的电磁辐射都是无害的。

5G通信基站辐射到底有多高呢，一般来说，电吹风的辐射为100微瓦/平方厘米，电磁炉的辐射量能达到580微瓦/平方厘米，家中常用的无线路由器，在1米范围内产生的辐射量也有60微瓦/平方厘米以上。而通信基站的电磁辐射，按照《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中的国家标准要求，要小于40微瓦/平方厘米。在实际执行的时候，运营商考虑到信号叠加，工程施工要控制在8微瓦/平方厘米以内。所以，无论是与国家标准还是与常用的家用电器相比，通信基站的辐射量都微乎其微，不会对人体产生危害。

移动通信系统有专门的铁塔，因担心辐射等问题，一些人“见铁塔色变”其实完全没有必要。根据无线电波的水平方向传输原理，是往外辐射的，也就是说铁塔基站下面反而没信号，所以就有“塔下黑”这样一个说法。从这个角度来看，反而在基站塔下是最安全的。提示一下，5G基站的建设都是公开透明的，百姓有知情权。如果肉眼能够看到基站，也就是说在视线距离以内，即视距传输，此时手机跟它通信，手机的发射功率会非常低，耗电也低，更加绿色。

5G-A（5G-Advanced），是基于5G网络在功能上和覆盖上的演进和增强，是支撑互联网产业3D化，云化，万物互联智能化，通信感知一体化，智能制造柔性化等产业数字化升级的关键信息化技术。

2024年3月28日，5G-A网络正式商用，目前我市也已部署5G-A基站接近200个。5G-A在很多方面都有一个明显提升。首先网速更快了，5G-A比5G快了将近10倍。其次覆盖范围更广了，利用先进的信号处理算法，5G-A能够更好地穿透建筑物内部或城市密集区域，提供更广泛的服务覆盖。5G-A在能源利用率上也有一个显著提升，针对物联网设备及低功耗应用场景，5G-A引入了新的节能模式，延长电池寿命的同时减少碳排放。5G-A在安全性上也有显著提高，随着网络攻击手段日益复杂化，5G-A加强了端到端的加密机制，并增加了更多层次的安全措施来保护用户隐私。

为全面落实数字中国建设整体布局规划，不断优化重点场所网络覆盖，提升移动网络质量，优化用户服务感知，根据安徽省通信管理局等十一部门《关于开展“信号升格”暨“双千兆提升”专项行动的通知》要求，我局联合13个部门印发了《关于开展“信号升格”暨“双千兆提升”专项行动的通知》（亳通发办〔2024〕1号），通知主要包括以下几个方面内容。

一是主要目标。实现移动网络信号显著增强，移动用户端到端业务感知明显提升，为广大用户提供信号好、体验优、能力强的高品质网络服务。以重点场景信号覆盖为抓手，实现全部县级以上政务服务中心，全市 3A 级以上景区、博物馆、客运火车站、汽车站、医疗机构、高校移动网络深度覆盖，实现 60%城市商务楼宇、70%以上住宅小区、90%以上重点商超移动网络深度覆盖。实现高铁站台、站厅深度覆盖，实现高铁、国道省道连续覆盖。

二重点任务。一要加强政务中心、文旅场景、医疗机构、中小学校、高等学校等12类重点场景网络质量提升，明确牵头单位和配合单位。二要加快重点业务服务提升，优化全市互联网应用基础设施部署，完善市内互联网业务感知关键指标监测分析，加强市内新技术应用和产品方案研发。三要强化资源要素高效协同，统筹推进跨行业规划衔接和标准落实，保障重点场所通信基础设施建设通行权，加强通信基础设施用能保障。四要促进监测评测水平提升，鼓励各基础电信企业对接全国移动网络质量感知平台，强化网络质量监测能力，强化通信网络抗毁能力，实现网络故障自动定位及时处置。五要促进双千兆城市建设水平提升，积极申报“千兆城市”，争创“千兆城市”标杆。

三是保障措施。加强组织领导。成立亳州市“信号升格”暨“双千兆提升”专项行动协商工作专班，统筹推动重点任务落实，形成协同推进合力。强化任务落实。明确各基础电信企业、相关主管部门具体职责和任务分工，问题推进解决机制，和考评规则。开展网络测评。市通发办将按照省通信管理局统一部署，探索常态化监测评测能力和工作机制，并适时公开发布重点场景移动网络信号覆盖评测结果，树立先进典型和示范标杆，加强宣传引导，营造良好氛围。注重成果运用。对于资源要素协同保障有力，“信号升格”暨“双千兆提升”专项行动推进成效明显的重点场景所属行业，市通信发展办公室将汇总优秀经验、成效做法向安徽省通信管理局推荐报送。

谢谢主持人，再次感谢社会各界朋友对亳州市通信工作的关心、关注和支持。今后也欢迎广大市民朋友们针对亳州市通信工作多提宝贵意见，让我们共同努力促进全市通信工作再上新台阶。祝大家身体健康、工作顺利！谢谢大家！

我市从2019年开始试点5G基站建设，2020年开始正式大规模建设，截至2024年底累计建设5G基站9973个，每万人5G基站数首次突破20个，实现5G网络行政村以上区域及重点自然村网络覆盖。5G网络覆盖广度和深度不断提升。

5G是第五代移动通信技术（5th Generation Mobile Communication Technology，简称5G）是一种具有高速率、低时延和大连接特点的新一代宽带移动通信技术，5G通讯设施是实现人机物互联的网络基础设施。5G优势主要体现以下几个方面。5G网络的传输速度比4G更快，理论上可达到4G几十倍甚至更高的速度。5G网络的延迟比4G更低，通信响应更加即时，为实时应用（如自动驾驶、远程医疗等）提供了更好的支持。连接密度更高，5G网络可以实现更高的连接密度，支持大规模的物联网设备连接，为智能城市和工业互联网等应用场景提供了更好的扩展性。能耗方面，相比4G和5G网络在传输相同量的数据时能耗更低，可以有效降低能耗和延长终端设备的电池寿命。

目前我市的5G应用比较多，比较典型的有为古井集团量身打造“5G+终端安全”全连接工厂项目和市中心城区5G+智慧路灯项目。其中古井集团“5G+终端安全”全连接工厂项目，投资规模达1200余万元。定制“网络+终端”一体化应用场景，赋能选料、制曲、发酵、蒸馏、陈酿、勾兑、包装等生产全流程；基于5G专网部署云化终端接入管控系统，全量纳管5G物联终端，实现终端接入的自主、智能、全景管控。构建以身份为中心的终端安全管控体系，实现“5G+泛终端”可信、可管、可控、可审。5G+智慧路灯项目将亳州市中心城区内的主次干道及街巷区域内的路灯改造为高效LED灯，并加装5G灯控模组和安装单灯控制系统，同时建立智慧路灯管理信息平台和5G智慧路灯集约化管控平台，以实现更高效、智能的路灯管理和能源利用。