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序号
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类别
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重点工作内容
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牵头单位
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配合单位
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完成时限
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1
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规划编制
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做好《“世界中医药之都”发展规划》编制工作。
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市药发局
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市直各有关单位
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2018年6月
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2
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完善机制
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以亳州现代中药产业发展管理委员会为基础，完善机制，统筹推进“世界中医药之都”建设工作。
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市直各有关单位
各县、区政府
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2017年底
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3
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中药材
种植体系
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制定中药材种植发展计划。
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市农委
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各县、区政府
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2018年8月
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4
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加强与省农科院合作，建立中药材种植研究所，开展中药材种子提纯复壮、种苗培育、土壤改良等研究。
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谯城区政府
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2018年底
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5
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建设5个中药材规范化种植基地，中药材规范化种植基地达到25万亩。
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市药发局
各县、区政府
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2018年底
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6
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开展亳菊、亳花粉、亳桑皮种质资源保护，建设种子种苗繁育基地，实现规模化、标准化种植。
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市药发局
谯城区政府
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2018—2019年
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7
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推动亳花粉、亳桑皮道地药材地理标志产品的申报。
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市工商局
市质监局
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2018—2019年
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8
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巩固提升十八里国家中药材出口示范区，扩大种植范围，示范区面积扩大到15万亩以上。
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谯城区政府
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2018年底
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9
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建立中药材种植技术培训中心。开展中药材种植技术培训。
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市药发局
各县、区政府
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2018年底
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10
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开展中药产业精准扶贫，推动20家药企实现农企联结。完善订单带动、利润返还、股份合作等“中药企业+种植大户+贫困户”“中药企业+专业合作社+贫困户”的利益联结机制，助力中药材产业扶贫对象如期“脱贫摘帽”。
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市药发局
市食品药品监管局
市卫生计生委
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2018年底
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11
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中药材
种植体系
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建立中药材初加工网络管理体系，建设5个中药材规范化初加工基地。
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市药发局
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谯城区政府
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2018年底
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12
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扩大中药材种植政策性农业保险范围，将白芍、牡丹、桔梗等品种纳入政策性农业保险。
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市财政局
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各县、区政府
国元农业保险公司
市药发局
市农委
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2018年底
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13
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中药工业体系
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加快亳州市现代中药产业集聚发展基地工作推进。
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市发展改革委
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市直各有关部门
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2018年底
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14
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推动与中国科学院、中国军事医学科学院、中国检验检疫科学院、北京理工大学合作建设军民融合医药科技产业园项目落地。
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市药发局
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市科技局
市食品药品监管局
市经开区管委会
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2018年底
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15
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按照企业向“专精特新”的发展思路，完成30家饮片生产企业口服饮片生产线建设。
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市食品药品监管局
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2018年底
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16
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申报5家破壁饮片生产试点企业。
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市食品药品
监管局
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市药发局
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2017年底
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17
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加大中成药品种引进力度，力争引进200个以上药品批准文号。
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市药发局
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市食品药品监管局
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2018年底
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18
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加大企业技改力度，促进饮片生产企业向中成药生产企业的过渡，年底前完成10家饮片生产企业中成药生产线建设。
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市经信委
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市药发局
市食品药品监管局
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2018年底
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19
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做好药品上市许可持有人制度（MAH）全面放开前企业培训和相关优惠政策的制定工作。
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市药发局
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市食品药品监管局
市财政局
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2018年3月
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20
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中药工业体系
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继续落实企业兼并重组、上市等扶持政策。鼓励合作，筹建亳药集团。
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市药发局
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市招商局
市发展改革委
市财政局
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2018年开始
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21
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积极协调省食品药品监管局有关处室，推动第二批中药配方颗粒试点企业申报。
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市食品药品监管局
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2018年3月
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22
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积极培育壮大保健食品生产企业，引进中药保健食品品种100个，打造保健食品生产基地。
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市食品药品监管局
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2018年底
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23
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制定保健食品品种技术转让扶持政策。
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市食品药品监管局
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2017年12月
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24
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制定中药材初加工产品管理办法。
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市食品药品监管局
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2018年6月
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25
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中药材
商贸流通体系
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试点建立“统一票据、统一质检、统一仓储、统一核算、统一包装、统一管理”的大型交易平台，规范市场行为，促进中药材产品质量提升。
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市药发局
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市食品药品监管局
市国税局
市地税局
市质监局
市财政局
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2018年底
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26
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修定安徽省亳州中药材专业市场管理办法。
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市食品药品监管局
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市药发局
市公安局
市工商局
市林业局
市商务和粮食局
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2018年5月
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27
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建设中药材全产业链数字化溯源系统。
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各县、区政府
市商务和粮食局
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2018—2020年
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28
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明确康美（亳州）华佗中药城、太安堂广场、昌升鲜活中药城、珍宝岛电商物流中心、九州通物流园区、时代医药城等6大市场的监管主体及功能定位，完善中药材市场的管理制度和措施。
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市商务和粮食局
市药发局
亳州经济开发区管委会
谯城区政府
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2018年底
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29
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在现货交易平台的基础上，采用引进、合作等方式，积极谋划推进期货交易中心建设。
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市政府金融办
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市药发局
市食品药品监管局
市商务和粮食局
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2018—2020年
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30
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中药材
商贸流通体系
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制定中药材电子商务扶持政策，建设“中药材电商之都”。
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市商务和粮食局
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市食品药品监管局
市药发局
亳州经济开发区管委会
谯城区政府
亳芜现代产业园区管委会
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2018年6月
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31
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积极推进跨境贸易电子商务服务试点。
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阜阳海关驻亳州工作组
安徽出入境检验检疫局
亳州办事处
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2018年底
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32
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加快构建中药材电子商务体系。培育壮大电子商务市场主体，广泛应用面向企业（B2B）、面向消费者（B2C、C2C）、线上线下同步经营的电子商务，形成一批具有影响力的中药材电子商务交易公司。
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市药发局
市食品药品监管局
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2018—2020年
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33
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制定中药材大数据云智慧管理与应用系统建设方案，打造全国重要的信息网络枢纽和信息集散中心。
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市信息局
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市商务和粮食局
市药发局
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2018年底
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34
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加强与商务部、国家中医药管理局的沟通，制定中药材价格指数。完善亳州中药材市场价格指数体系，着力加强市场价格信息引导，增强亳州在国际国内中药材市场价格中的权威性。
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市发展改革委
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市商务和粮食局
市信息局
市食品药品监管局
市药发局
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2018—2019年
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35
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加快推进“中国WTO/TBT—SPS国家通报咨询中心亳州中药材技术性贸易措施研究评议基地”建设。
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市商务和粮食局
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安徽出入境检验检疫局亳州办事处
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2018—2019年
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36
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中医药
科研体系
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在国家中医药管理局和省直有关部门的指导下，成立专家评审委员会，采用社会化运作方式，设立华佗（亳州）中医药科技成果转化奖。
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市科技局
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市药发局
市食品药品监管局
市财政局
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2018年底
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37
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建设集研发、孵化、中试于一体的现代中药产业关键技术公共研发平台。
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市发展改革委
市药发局
市食品药品监管局
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2018—2019年
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38
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推动安徽省食品药品审评认证中心在亳设立分中心。
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市编办
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市食品药品监管局
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持续推进
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39
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中国技术交易所（亳州）科创服务中心成立运营。
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市药发局
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市科技局
市食品药品监管局
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2018年3月
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40
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加强与中国检验检疫科学院合作，筹建世界动植物博物馆。
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市药发局
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市农委
市林业局
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2018年底
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41
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推进与中国科学院基因组研究所、中国科学院药用植物研究所、中国科学院上海药物研究所等科研单位的合作。
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市直有关部门
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2018年底
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42
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申报设立亳州海关、亳州出入境检验检疫局。
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阜阳海关驻亳州工作组
安徽出入境检验检疫局亳州办事处
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市编办
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2018—2019年
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43
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人才支撑体系
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贯彻落实《亳州市招才引智实施办法》，积极引进高层次人才及人才创业团队。
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市人才办
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各县、区政府
市直各有关单位
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长期
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44
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加强与中国药科大学、北京中医药大学、沈阳药科大学、成都中医药大学、浙江中医药大学、安徽中医药大学等域外中医药高等院校的合作，开设研究生班、本科班、专业技术班等形式，共同培养高层次人才。通过建设中药学、制药工程、中药栽培与鉴定等本科专业扩大中药材人才培养规模。筹备中药学院或中医药大学。
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市教育局
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亳州学院
亳州职业技术学院
市卫生计生委
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2018—2020年
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45
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人才支撑体系
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成立亳州市现代中药产业发展专家咨询委员会。
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市药发局
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市直各有关单位
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2018年6月
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46
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中药材
标准体系
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积极推进中医药标准体系建设，申报、制修订标准（包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准）7项。
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市质监局
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市卫生计生委
市食品药品监管局
市药发局
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2018年底
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47
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制定并完善中药材商品规格标准体系。
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市商务和粮食局
市药发局
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2018年底
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48
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制定中药材产地初加工企业标准。
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市食品药品
监管局
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市药发局
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2018年2月
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49
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制定白芍、白术、牡丹、白芷种植技术操作规程。
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市农委
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市质监局
市食品药品监管局
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2018—2019年
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50
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与北京理工大学合作建立中药材标准制定研究中心。
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市质监局
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市药发局
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2018年底
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51
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制定中药材仓储物流标准。
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市商务和
粮食局
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市食品药品监管局
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2018年底
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52
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中药材储存养护标准制定。
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市食品药品监管局
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2018年底
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53
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鼓励企业与科研机构联合，完成10种中药材破壁饮片标准制定。
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市药发局
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市食品药品监管局
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2017年底
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54
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中医药
文化旅游体系
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发展养生文化。举办1次养生美食节、药膳大赛、养生文化学术论坛。
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市文化旅游局
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市卫生计生委
市药发局
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2018年底
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55
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以国家中医药健康旅游示范区为抓手，加快推进亳药花海休闲观光大世界百花园、中华药博园等重点中医药文化旅游项目建设。
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谯城区政府
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2018—2020年
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56
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办好2018年国际（亳州）中医药博览会暨第34届全国（亳州）中药材交易会，设置更多具有世界影响力的活动内容。
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市药博办
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各有关单位
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2018年9月
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57
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与世界中医药学会联合会合作，在2018年世界中医药大会举办期间，设置亳州专场。
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市外事办
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市药博办
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2018年9月
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58
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中医医疗保健体系
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起草安徽亳州国家中医药综合改革试验区方案，并做好后续推进工作。
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市药发局
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市直各有关部门
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2018年4月
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59
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坚持医药并重，实施“四名（名院、名科、名医、名药）”工程。
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市卫生计生委
市食品药品监管局
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市药发局
各县、区政府
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2018年3月
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60
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推进谯城区华佗中医院、蒙城县中医院争创三甲。
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市卫生计生委
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谯城区政府
蒙城县政府
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2018—2019年
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61
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加强与北京广安门医院、东直门医院等知名医疗机构合作，推进其与市内医院建立医共体或医联体。
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各县、区政府
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2018年底
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62
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推动我市中成药品种、配方颗粒纳入省级医保目录，进入药品集中招标采购。
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市人力资源社会保障局
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市食品药品监管局
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2018年底
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63
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试点建设融中医医疗养生、健身休闲、文化旅游为一体的特色鲜明、辐射面广、带动力强的养老基地。
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市民政局
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市卫生计生委
市文化旅游局
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2018年底
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64
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诚信体系建设
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保持高压态势，持续开展中药材市场专项整治，打击生产经营假冒伪劣中药材行为。
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市食品药品监管局
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市直各有关单位
各县、区政府
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长期
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65
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制定药商药企信用评价体系，构建药商、药企信用信息公共发布平台，建立健全失信惩戒和守信褒扬的诚信约束机制。
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市药发局
市质监局
市工商局
市文明办
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2018—2019年
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66
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制定中药行业品牌建设方案。
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市工商局
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市质监局
市食品药品监管局
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2018年4月
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67
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金融服务
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推动安徽省100亿元现代中医药产业发展专项基金的设立。
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市政府金融办
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市财政局
市发展改革委
市药发局
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2018年底
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68
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设立亳州市东胜建安10亿元中医药健康产业基金。
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市财政局
市药发局
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2018年6月
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69
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积极向省财政厅、省国税局报告，要求制定中药材购销行业增值税进项税额核定扣除试点意见；在认真调查测算的基础上，适当降低增值税税负预警值。
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市国税局
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市财政局
市食品药品监管局
市药发局
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2018年3月
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70
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招商引资
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针对全国知名药业企业，开展精准招商。做好重大项目的落地服务工作，促进招商引资项目早落地、早动工、早投产。当前重点推进神威药业并购重组及配方颗粒生产基地建设、广誉远药业中药配方颗粒及中医诊疗机器人项目、通化金马并购重组及产品品种转移项目、上海宝龙药业亳州产业园项目、太安堂中成药生产线项目等。
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市招商局
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市药发局
亳州经济开发区管委会
谯城区政府
|
2018年底
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