《亳州市涉企“办不成事”问题提级办理工作机制》于2023年8月24日印发。现解读如下：

问：《亳州市涉企“办不成事”问题提级办理工作机制》背景是？

  答：为进一步增强企业获得感、提升企业满意度，我市围绕省委关于“思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实”要求，推动跨部门跨区域等难以解决的办理事项提级解决。建立涉企“办不成事”问题提级办理工作机制，确保“办不成的事”有人管、有人帮、能办成。结合本地实际，制定本机制。

问：《亳州市涉企“办不成事”问题提级办理工作机制》工作目标是？

为进一步优化营商环境，高效解决企业诉求，通过提级办理，压实部门责任，推动企业诉求解决，提升企业满意度，促进企业进一步壮大发展。

    问：所称的“办不成事”问题是什么？

答：“办不成事”问题是指通过常态化开展市长周六会企日、“优环境、促发展”集中办公活动、领导包保走访、省“为企服务”平台、“码上监督平台”、各级行政服务中心、市长热线转办、省市领导交办等反映的涉企问题（不含涉法、涉诉、涉访问题），符合下列条件之一的，将列入“办不成事”问题清单进行集中收办，分别为：经2次交办后未办结的；经研判为跨部门、跨层级、历史遗留等复杂、难以解决的问题；市直部门、各载体单位主要负责人签字上报需要市政府顶格提级办理的问题；其他需要顶格提级办理的“办不成事”问题。

问：“办不成事”问题清单包含哪些内容？

答：市营商环境办将定期梳理“办不成事”问题，明确问题类型（用地、市场监管、项目建设、获得水电气类等）、承办部门、配合部门、牵头分管副市长、办理进展、问题分类（无法办理、不予办理、多次未办、特事特办）、问题状态（已办结、正在办理）。

问：提级办理涉企“办不成事”问题流程是什么样的？

答：本机制包括集中收办、提级交办、顶格销号、加强宣传四项内容。市营商环境办建立台账清单，呈报市政府主要负责人阅示。针对市政府主要领导交办问题，成立以市政府分管副市长为组长，相关副秘书长为副组长，承办单位、市营商环境办主要负责人为成员的工作专班，全力推进问题解决。提级交办环节中，要求承办单位要积极作为，原则上10日内解决问题并回复办结情况；超过10日且无正当理由未办结的，市营商环境办将会同市政府督查考核办进行督办，特别复杂的事项实行阶段性回复办理情况。市营商环境办将跟踪问效，对进展滞后、落实不力的承办单位进行督办，每周将问题办理最新进展汇总呈报市政府主要负责人审阅。“办不成事”问题办结后，办结情况经承办单位主要负责人签字后呈报市政府分管副市长阅示，市政府分管副市长进行电话回访，回访满意的，销号办结。“办不成事”确因缺乏法律和政策依据无法解决的，承办单位要充分做好释法说理工作，争取企业理解。加强对解决“办不成事”问题的好做法进行宣传。

问：市营商环境办应如何做好跟踪督办管理？

  答：市营商环境办、市政府督查室将由专人紧盯问题办理情况，对久拖不决、推诿扯皮、不作为的责任单位下发督办单。针对市直部门、县区办理过程中存在“文来文往”、回复不实、逾期未办等情况进行通报。

    问：对“办不成事”向“办成事”转变事例，应如何宣传？

答：市营商环境办及时总结提炼各部门解决“办不成事”问题的好做法、好案例，坚持举一反三、强化问题导向、研究制定提升举措、固化形成制度性成果，通过媒体宣传、通报表扬等方式推动由解决“一个问题”向解决“一类问题”转变。